La Suisse et l'Union européenne : ni membre, ni isolée

Pourquoi la Suisse n'est pas dans l'UE, ce que sont les accords bilatéraux, et pourquoi elle est quand même dans Schengen : les relations Suisse–UE expliquées.

La Suisse n'est ni membre de l'Union européenne, ni de l'Espace économique européen (EEE), qu'elle a refusé en votation en 1992. Pourtant, elle est étroitement liée à l'UE, son principal partenaire économique — mais par une voie qui lui est propre.

La voie bilatérale

Plutôt que d'adhérer, la Suisse a négocié une série d'accords bilatéraux avec l'UE, secteur par secteur : libre circulation des personnes, commerce, transports, recherche… Ce réseau d'accords lui donne un large accès au marché européen tout en gardant sa souveraineté sur le reste — un équilibre régulièrement renégocié.

Dans Schengen, mais pas dans l'euro

Résultat souvent surprenant : la Suisse fait partie de l'espace Schengen (on n'y présente pas de passeport à la frontière européenne) sans être dans l'UE, mais elle garde le franc et ne fait pas partie de la zone euro. Les relations avec Bruxelles, notamment le cadre institutionnel de ces accords, restent un sujet politique majeur et disputé.

Questions fréquentes

La Suisse fait-elle partie de l'Union européenne ?

Non. Elle a refusé l'EEE en 1992 et coopère avec l'UE via des accords bilatéraux sectoriels.

La Suisse est-elle dans l'espace Schengen ?

Oui, bien qu'elle ne soit pas dans l'UE. En revanche, elle garde le franc suisse et n'est pas dans la zone euro.

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